主編序
我國立法院於2015年12月中三讀通過刑法沒收條文修正草案,自2016年7月1日起施行。此次修法主要是融合兩部刑法沒收草案,仿效德國刑法立法例,重構我國刑法的沒收體系並轉向經濟刑法的制裁手段,可以說是「一舉從DOS版轉型到WIN版」的浩大工程,堪稱我國刑法前所未見的「百年變革」。
我國原先普通刑法「DOS版」的沒收規定,立法漏洞百出、名實不符,實務因陋就簡、捉襟見肘;至於附屬刑法沒收規定的根本弊病,尤其在於紛亂雜沓、過猶不及,立法體例毫無章法,立法用語各行其是。從繼受軌跡來看,我國普通刑法的立法藍本,遠溯至1907年清末修法大臣沈家本上奏的「(大清)刑律草案」,此草案承襲先前1905年版刑律草案初稿的「沒收從刑說」,深受日本19世紀末明治時期第一版舊刑法之影響。換言之,在21世紀的第16個年頭,我國刑法的沒收體系及思維,還未脫離清末變法圖強的繼受法初期,也還停留在那個不知食安、經濟犯罪為何的年代。
鑑於我國沒收舊法的缺漏與亂象,立法政策的重點,已非「應否」重新打造一部合乎當代刑法思潮及社會需求及「WIN版」沒收新法,而是「如何」打造。從DOS版升級到WIN版的首要之務,在於掙脫桎梏我國刑法長達百年的「從刑枷鎖」;此次新法立法者遂大刀闊斧「去從刑化」,確認沒收是獨立的法律效果,不具刑罰性質,因此也才能開展無罪責沒收、第三人沒收、獨立宣告沒收等重大的新制突破,爾後對我國整部刑事制裁體系及追訴實務,勢將產生深遠影響。
然而,欲澈底剝奪不法利得、真正實踐財產正義,從沒收實體法到沒收程序法、從沒收總論到各罪沒收,都有一系列待開發的問題意識及待解決的實務難題。本書收錄的40多則實例解析,原載《法務通訊》沒收新法實例系列,由18位共同作者歷時4年多,主動發掘新制施行後之實務疑難雜症,嘗試以相對簡明的實例解析方式呈現,以饗讀者,期能協助我國從舊法邁向新法的法治轉型工程。
本書編務作業耗時約5個月,由衷感謝共襄盛舉的18位共同作者的配合與支持,希望藉由國內第一本沒收實例專書的出版,便利讀者掌握新制體系並解析實務問題。最後,特別感謝法務通訊社長期支持沒收實例系列的刊載,以及元照出版公司在出版事宜方面的細心協助。
主編 林鈺雄
2020年處暑於雪山山麓